Історія справи
Постанова ВГСУ від 08.05.2014 року у справі №922/3577/13
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2014 року Справа № 922/3577/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого суддіХодаківської І.П. (доповідач),суддівБакуліної С.В., Фролової Г.М.,розглянувши касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Меджетікс Україна"на постанову від 12.03.2014 Харківського апеляційного господарського судуу справі№922/3577/13 господарського суду Харківської областіза позовомХарківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Харківської міської радидо 3-тя особа на стороні позивача за участю1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Меджетікс Україна", 2. Публічного акціонерного товариства "Акко-Інвест" Державна інспекція сільського господарства в Харківській області Прокуратури Харківської областіпрозобов'язання вчинити певні дії та стягнення 6 959,44 грн. За участю представників сторін:
Від позивача - не з'явились
Від відповідача - 1) Гаврильченко О.І. (дов. від 04.12.13)
Від Генеральної прокуратури України - Романов Р.О.
Відповідно до розпорядження Заступника Секретаря другої судової палати від 06.05.2014 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - Бакуліна С.В., Фролова Г.М.
ВСТАНОВИЛА:
Харківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Харківської міської ради з позовом до ТОВ "Маджетікс Україна" про зобов'язання відповідача привести договір оренди земельної ділянки від 05.10.2005 у відповідність до вимог Земельного кодексу України та інших нормативних актів; про стягнення з ТОВ "Маджетікс Україна" на користь Харківської міської ради шкоди, заподіяної внаслідок нецільового використання земельної ділянки 0,3111га у розмірі 5215,75 грн., шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 0,0309 га у розмірі 1743,69 грн.; про звільнення самовільного зайнятої земельної ділянки 0,0309 га за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44.
10 вересня 2013 Харківською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері надано заяву про уточнення позовних вимог в якій, в порядку ст. 22 ГПК України, прокурор просив суд розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,3111га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44, укладений між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест"; зобов'язати ТОВ "Маджетікс Україна" укласти з Харківською міською радою договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,3111га за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44; стягнути з ТОВ "Маджетікс Україна" на користь Харківської міської ради шкоду, заподіяну внаслідок нецільового використання земельної ділянки 0,3111га у розмірі 5215,75 грн., шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 0,0309 га у розмірі 1743,69 грн.; зобов'язати ТОВ "Маджетікс Україна" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку 0,0309 га за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44.
Рішенням господарського суду Харківської області від 17.12.2013 (головуючий Шатерніков М.І., суддя Аюпова Р.М., суддя Погорелова О.В.) в частині позовних вимог про стягнення з ТОВ "Меджетікс Україна" на користь Харківської міської ради шкоди, заподіяної внаслідок нецільового використання земельної ділянки 0,3111 га у розмірі 5215,74 грн. та шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 0,0309 га у розмірі 1743,69 грн., провадження у справі припинено, в іншій частині в позові відмовлено.
Постановою колегії суддів Харківського апеляційного господарського суду від 12.03.2014 у складі: Бондаренко В.П., Ільїн О.В., Россолов В.В. рішення господарського суду першої інстанції скасовано в частині відмови в зобов'язанні ТОВ "Меджетікс Україна" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та прийнято в цій частині нове рішення, яким позов задоволено частково. Зобов'язано ТОВ "Меджетікс Україна" привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005 між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест". В іншій частині рішення залишено без змін.
ТОВ "Меджетікс Україна" (відповідач-1) у касаційній скарзі просить постанову апеляційної інстанції скасувати в частині зобов'зання ТОВ "Меджетікс Україна" привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005, укладеним між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест", рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням апеляційним господарським судом норм чинного процесуального законодавства.
Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 05.10.2005 року між Харківською міською радою Харківської області та ПАТ "Акко-Інвест" (назву змінено з ЗАТ "Акко-Інвест") укладено договір оренди землі, який зареєстрований за № 8207/04 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в книзі записів державної реєстрації договорів землі (книга № 4) за № 88145/05, у відповідності до умов якого позивач, на підставі рішення Харківської міської ради від 27.04.2005 за № 88/05 "Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам" надав в оренду 2-му відповідачу земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Першої Кінної Армії, 44 загальною площею 0,3111 га, в тому числі: під забудовою 0,0805 га, інші угіддя 0,2306 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель строком до 01.04.2030.
Згідно з п. 3 договору оренди на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна - нежитлові будівлі літ. А-1, літ. Б-1, літ. В-2, літ. Г-1, літ. Е-1, літ. Ж-1, які належать орендарю на праві колективної власності.
Відповідно до договору купівлі - продажу нежитлової будівлі від 03.12.2011 №4211, укладеного між ТОВ "Акко Моторс" та ТОВ "Меджетікс Україна", 1-й відповідач придбав нежитлову будівлю літ. "З-1", загальною площею 955,6 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Першої Кінної Армії, 44. Право власності за 1-м відповідачем зареєстровано в КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" 09.12.2011.
Головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства Управління з контролю за використанням та охороною земель, на підставі направлення на проведення позапланової перевірки № 4/1155 від 07.08.2013, було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ТОВ "Меджетікс Україна" (перший відповідач) щодо використання земельної ділянки, за адресою: 61010, м. Харків, вул. 1-й Кінної Армії, 44, загальною площею 0,342 га, за результатами якої складено акт від 09.08.2013 № 289.
Перевіркою було встановлено, що ТОВ "Меджетікс Україна" використовує земельну ділянку, загальною площею 0,3111 га для експлуатації та обслуговування автосалону, станції обслуговування автомобілів та парковки для автомобілів в межах договору оренди земельної ділянки від 05.10.2005 №88145/05, укладеного між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-нвест". Документи на право користування земельною ділянкою загальною площею 0,3111 га ТОВ "Меджетікс Україна" не оформлено та, крім того, зазначена земельна ділянка загальною площею 0,3111 га використовується не за цільовим призначенням. Земельна ділянка загальною площею 0,0309 га використовується ТОВ "Меджетікс Україна" без будь-яких правовстановлюючих документів на землю.
У зв'язку із використанням ТОВ "Меджетікс Україна" земельної ділянки по вул. 1-й Кінної Армії, 44 у м. Харкові загальною площею 0,3111 га не за цільовим призначенням складено протокол про адміністративне правопорушення № 002485 від 12.08.2013; за використання земельної ділянки по вул. 1-й Кінної Армії, 44 у м. Харкові загальною площею 0,0309 га без правовстановлюючих документів складено протокол про адміністративне правопорушення № 002486 від 12.08.2013; винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 000527 від 12.08.2013, а також видано відповідні приписи № 000250 та №000249 про усунення порушень земельного законодавства в тридцятиденний термін.
В зв'язку з викладеним, Харківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері звернувся до суду з даним позовом.
Судами попередніх інстанцій було припинено провадження у справі в частині стягнення з ТОВ "Меджетікс Україна" на користь Харківської міської ради шкоди, заподіяної внаслідок нецільового використання земельної ділянки 0,3111 га у розмірі 5215,74 грн. та шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки 0,0309 га у розмірі 1743,69 грн., в іншій частині в позові відмовлено. Зазначені висновки в касаційному порядку не оскаржені.
При цьому, суд апеляційної інстанції щодо позовної вимоги про звільнення відповідачем-1 земельної ділянки розміром 0,0309 га, відмовляючи в цій частині, прийшов до висновку про зобов'язання ТОВ "Меджетікс Україна" привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005 між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест".
В цій частині постанова Харківського апеляційного господарського суду оскаржена ТОВ "Меджетікс Україна" в касаційному порядку.
Колегія суддів зазначає, що судом апеляційної інстанції не зазначено жодної норми права, на підставі якої він дійшов до вищезазначеного висновку. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позовна вимога привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005, не заявлялась.
Відповідно до п.2 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів позивачів або третіх осіб з самостійними вимогами на предмет спору і про це є клопотання заінтересованої сторони.
В матеріалах справи таке клопотання відсутнє.
Таким чином, у апеляційного господарського суду відсутні були підстави для виходу за межі позовних вимог та зобов'язання відповідача-1 привести спірну земельну ділянку у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005, укладеним між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест".
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова апеляційної інстанції про зобов'язання ТОВ "Меджетікс Україна" привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005 між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест", протирічить чинному процесуальному законодавству, а тому має бути скасована, рішення господарського суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.
Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України
ПОСТАНОВИЛА:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Меджетікс Україна" задовольнити.
Постанову від 12.03.2014 Харківського апеляційного господарського суду у справі №922/3577/13 господарського суду Харківської області про зобов'язання ТОВ "Меджетікс Україна" привести земельну ділянку за адресою: м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 44 у відповідність до розмірів та меж, визначених договором оренди земельної ділянки від 05.10.2005 між Харківською міською радою та ЗАТ "Акко-Інвест", скасувати.
Рішення від 17.12.2013 у справі №922/3577/13 господарського суду Харківської області залишити без змін.
Витрати по судовому збору віднести на позивача. Виконання цього пункту постанови покласти на господарський суд Харківської області.
Головуючий суддя І. Ходаківська
Судді С. Бакуліна
Г. Фролова